中注協(xié)發(fā)布《會員誠信檔案管理辦法（征求意見稿）》

    為深入貫徹落實(shí)《注冊會計(jì)師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)誠信建設(shè)綱要》，全面提升行業(yè)的職業(yè)道德水平和社會公信力，加強(qiáng)行業(yè)的誠信監(jiān)督，中國注冊會計(jì)師協(xié)會草擬了《中國注冊會計(jì)師協(xié)會會員誠信檔案管理辦法（征求意見稿）》，向各級協(xié)會和廣大會員征求意見。征求意見截止日期為8月1日。

    管理辦法征求意見稿明確，誠信檔案包含的對象是所有的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)（團(tuán)體會員）和具有執(zhí)業(yè)資格的人員（個(gè)人會員），具體記錄的信息包括四個(gè)方面，即基本信息、守信信息、提示信息和警示信息。誠信檔案主要記錄會員的基本情況、在誠信方面的良好表現(xiàn)及行為、已經(jīng)出現(xiàn)的有違行業(yè)誠信要求需予以提示的行為，以及嚴(yán)重違反法律法規(guī)和職業(yè)道德及準(zhǔn)則，受到各類處理的行為等。

    管理辦法規(guī)定，誠信檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，會員應(yīng)及時(shí)向各級協(xié)會如實(shí)提供誠信信息和相應(yīng)資料，并對其真實(shí)合法性負(fù)責(zé)。地方協(xié)會負(fù)責(zé)本協(xié)會所屬會員誠信相關(guān)信息的歸集、錄入、分析、更新和維護(hù)，并按行業(yè)規(guī)定披露和使用相關(guān)信息；中國注冊會計(jì)師協(xié)會重點(diǎn)負(fù)責(zé)會員誠信檔案管理制度制定、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)和維護(hù)、政策解釋和培訓(xùn)，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各省級協(xié)會的誠信檔案建設(shè)管理工作，對全行業(yè)誠信信息進(jìn)行分析和披露。誠信檔案記錄期限至個(gè)人不再執(zhí)業(yè)或機(jī)構(gòu)注銷時(shí)止，屆時(shí)信息系統(tǒng)自動(dòng)將誠信檔案信息轉(zhuǎn)為永久保存信息。征求意見稿還對誠信檔案的使用和披露的要求作出了規(guī)定。

    建立會員誠信檔案制度，對執(zhí)業(yè)者失信和處罰等相關(guān)信息進(jìn)行記錄和披露，是加強(qiáng)行業(yè)自律性管理的有效手段，使誠信執(zhí)業(yè)者受到社會的信任和尊重，失信者受到市場的懲罰。